V dnešním světě je Jednotný národní výbor stále aktuální téma a mnoho lidí ho velmi zajímá. Ať už kvůli svému dopadu na společnost, jeho významu v historii, jeho vlivu na populární kulturu nebo jeho významu v profesionální oblasti, Jednotný národní výbor je i nadále předmětem studia a debat v různých prostředích. V tomto článku prozkoumáme různé aspekty související s Jednotný národní výbor, analyzujeme jeho vývoj v čase, jeho vliv v různých oblastech a perspektivy, které máme na jeho budoucnost. Prostřednictvím komplexního přístupu se snaží nabídnout úplný a aktuální pohled na Jednotný národní výbor a dát tak čtenáři příležitost získat větší porozumění a pochopení tohoto tématu.
Jednotný národní výbor (JNV) existující v Československu v letech 1949 až 1954 byl zjednodušeně označením městského národního výboru v sídelních městech krajů vytvořených v roce 1949 – s výjimkou Prahy, Brna a Bratislavy – který byl sloučen s místním okresním národním výborem. Navíc JNV vznikl také v Opavě a Vysokých Tatrách, které nebyly krajskými městy. Základním právním pramenem pro existenci JNV byl zákon č. 142/1949 Sb., o výkonu lidové správy v sídlech krajů, ve znění pozdějších předpisů.[1] Konec existence jednotných národních výborů od května 1954 přineslo vládní nařízení č. 23/1954 Sb., o organisaci výkonných orgánů národních výborů, ve znění pozdějších předpisů, které plnění úkolů okresních a místních národních výborů uložilo v krajských městech městským národním výborům.[2]
Návrh zákona, kterým vznikly jednotné národní výbory, vyšel z dílny vlády. Hlavní důvody k jeho přijetí bylo sjednocení úpravy v jednotlivých krajských městech, důvody ekonomické, ale také snaha o zabezpečení možnosti rolníků z venkovského okolí krajských měst zasahovat do vývoje společné územní jednotky.[3] Poslanci se nezapomněli ani pochválit, že se jedná o návrh pokrokový, který je novinkou nejen v Československu, ale i na celém světě.[3] Zákonem došlo také na několik desítek let k likvidaci statutárních měst.
Zákon č. 142/1949 Sb. v ustanovení §1 odst. 1 definoval JNV takto: „Území města, které je sídlem krajského národního výboru, a území okresu se sídlem okresního národního výboru v krajském městě tvoří jeden okres, v němž lidovou správu vykonává jednotný národní výbor o 48 členech se sídlem v krajském městě. Jednotný národní výbor vykonává na území celého okresu působnost okresního národního výboru a na území města svého sídla též působnost místního národního výboru.“[1]
Definice poměrně komplikovaná, z níž navíc byly určité výjimky: jednotné národní výbory například nevznikly v Praze, Brně a v Bratislavě, kde fungovaly v této době takzvané ústřední národní výbory.[1][4] Na stranu druhou byla existence JNV přiřknuta také Opavě a Vysokým Tatrám.[1] Zákon také poskytoval právo vládě rozhodnout, ve kterých dalších okresech vytvoří jednotné národní výbory.
Jednotné národní výbory i ústřední národní výbory byly podřízeny krajským národním výborům.[3]